(三)探索新兴领域风险防控多方协同机制■◆。组织行业调研◆■★,摸清安全风险底数■◆★★◆,针对安全风险大、应用前景广的新工艺◆★◆■■◆、设备,对潜在风险进行辨识分析。邀请行业协会■■、新兴领域头部企业、科研院所、装备研发制造等单位参与新兴领域风险研判、标准制定等工作,消除新兴领域专业支撑薄弱环节,助力行业良性发展与生产安全■★◆■■。督促企业落实安全风险管控与隐患排查治理主体责任,防范新工艺◆■◆■★■、新设备、新材料应用过程中“认不清、想不到、管不到★★★★”的问题。
6.铝加工(深井铸造)工艺铸造底座(托盘)使用钢丝绳卷扬机牵引的,易诱发底座失稳导致结晶器拉漏,可能发生铝液遇水爆炸事故◆★★■。
2.熔融金属冶炼、铸造环节出现泄漏、溢渣★◆◆■、喷溅等情况,可能发生熔融金属遇水爆炸事故。特别铝加工(深井铸造)工艺■■,铝液泄漏流入铸井后遇水发生爆炸■■★■,易导致严重的事故后果。
2.产业分工精细化导致有色企业生产、供应环节采用BOO(建设—拥有—运营)、O&M(委托运营)、BOT(建设—运营—移交)等多种形式的第三方服务情况大量增加,不同服务模式下双方安全管理职责不明、设备运维保障差、安全专业能力不足等问题多发。
根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)规定■★★◆◆,按照事故类型分析★■,机械伤害★◆◆■★◆、物体打击、其他伤害★★■◆■■、中毒和窒息、高处坠落等是有色行业事故频发高发的五种类型■★◆■■★,事故起数超过有色行业事故总量的80%。
10★★★◆.煤粉制备车间◆■★、液氨罐区、柴油库区★■★、气瓶间等易燃易爆区域,未选用防爆电器设备,未落实防雷、防静电措施或电气设备未接地,使用明火作业或易产生火花的工具,可能导致火灾◆◆■■■■、爆炸事故◆★★。
1.有色企业火法冶炼中冶炼、熔炼、精炼、铸造等工序涉及熔融金属,各工序之间熔融金属输送或转运环节方式多样,一旦发生高温熔融金属泄漏,可能导致灼烫★★★◆■、火灾甚至爆炸■◆。
3◆◆.煤粉制备、储存、喷吹工艺使用的电气设备和机械设备较多,易产生静电◆★、超温◆■、火花等点火源,可能引发煤粉爆炸★■■■◆、火灾等事故◆◆■★;燃气的输配管道发生泄漏■◆■★■,遇点火源可能发生火灾、爆炸事故,煤气泄漏可能导致煤气中毒事故;使用煤粉、煤气、天然气的炉窑区域因燃烧不完全易产生一氧化碳■◆■★◆,可能发生火灾、爆炸、中毒事故■◆◆。
5.熔融金属液包转运过程未使用冶金铸造起重机■■◆■◆◆、专用运输车辆等情况◆■,运输过程易发生包体倾翻★★★★■◆,导致熔融金属泄漏,可能引发灼烫、火灾事故◆■◆。
8.铜■■◆■◆■、锌湿法冶炼净化工艺环节可能产生砷化氢、氢气,若通风不良且未设置气体监测报警装置的,可能导致砷化氢中毒★◆◆★■,作业过程使用金属器具易产生火花,可能导致氢气爆炸事故。
11.有色金属火法冶炼炉窑烟道结瘤物定期爆破处理★■■,可能导致物体打击◆■★◆■、高处坠落★◆★■■★、坍塌事故。
4.有色企业天然气使用环节多,天然气管道敷设面广★■,一旦发生泄漏、回火等情况★■■◆,可能导致火灾、爆炸事故。
(五)提升铝加工(深井铸造)企业本质安全水平。全面推广铝加工(深井铸造)企业安全生产风险监测预警系统应用,提升安全风险智能化管控能力★★。推动铝加工(深井铸造)领域安全生产标准制修订,完善企业安全管理技术等方面要求★■■◆■★。引导铝加工(深井铸造)企业对设备进行改造升级★■,使用本质安全水平更高的倾动式熔铸炉和液压式铸造机,从源头上消除重大安全风险。
7★■◆■■.有色金属冶炼企业大量使用浓硫酸◆★◆★、氢氧化钠、LNG、液氨■■、柴油■◆◆◆◆、双氧水等危险化学品★■,可能发生灼烫、火灾、爆炸事故。
3.有色金属火法冶炼原料多为硫化矿◆■,易产生二氧化硫等有毒气体■◆◆■◆,冶炼过程使用煤气、天然气◆★、煤粉等燃料■■■■◆,若燃烧不充分易产生一氧化碳等有毒气体,湿法冶炼环节涉及砷化氢、氯气等有毒气体,可能导致中毒和窒息事故◆■。
有色行业是国民经济的重要基础产业之一◆◆■■★■,是实现制造强国的重要支撑★★■■◆★,涉及品种多、应用广、战略价值突出,是维护国家资源安全和产业安全的重要领域。“十三五”以来,有色行业转型升级成效显著◆★★■■,规模优势得到提升◆★■,电解铝、粗铜、精炼铜等产量连续多年保持世界第一。
(二)坚持重大事故隐患专项整治常态化。督促企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制◆★◆,督促企业主要负责人认真学习重大事故隐患判定标准,定期带队检查重大事故隐患排查整治情况,实现重大事故隐患“动态清零★★◆”■★★◆。聚焦铝加工(深井铸造)高风险领域,深入开展专项排查整治。加大明查暗访和专家帮扶指导力度,不断提升基层和企业隐患排查整改质量。
9★◆★■.有色企业深冷制氧工艺存在大量低温气(液)体,如氮气、氧气、氩气、液氮◆★、液氧■■★◆■◆、液氩等,生产设备涉及各类塔、罐◆★■★◆、箱体容器,可能导致灼烫■★◆■◆、火灾、爆炸、窒息事故。
(一)提升安全生产标准化建设质量。督促有色企业将安全生产标准化建设作为一项长期性、基础性工作■■◆★■★,发挥好安全生产标准化夯基固本的作用,实现安全风险受控、事故隐患减量、伤亡事故压降的长期目标。严格把关安全生产标准化企业创建、评审、抽查、撤销全流程管控◆■◆■■,落实联合激励政策,引导企业持续提升安全生产标准化建设水平,不断夯实企业安全生产基础。
2023年,有色行业共发生生产安全事故44起■■★◆、死亡52人(不含火灾、特种设备、建设工程事故)。其中较大事故1起◆◆,死亡6人◆◆★◆◆★。
(四)提升有色行业安全生产标准支撑水平。推动行业安全生产标准单位归口统一◆◆,提升行业安全生产标准的统一性与协同性。对符合强制性标准要求的推荐性标准进行整合、转化◆■,对不符合行业安全生产要求的标准进行修订■★◆。对尚未制定安全标准但发展迅速的细分有色金属品种、与安全生产密切相关的设备和工艺等领域◆◆,及时制定完善安全生产相关标准。
有色行业存在易造成群死群伤事故的高温熔融金属爆炸、天然气爆炸、砷化氢中毒等重大安全风险,动火作业、有限空间作业等高风险作业多。结合当前主流生产工艺★★、安全管理特点及事故教训,安全风险提示如下:
4.熔融金属接触的容器,如铜水包■◆、铝水抬包、流槽、渣包、浇筑盘、浇筑模具等未烘干、潮湿或积水,可能发生喷溅灼烫、火灾、爆炸事故◆■★★★■。
1.近年来★★◆◆◆◆,有色行业不断向冶炼设备大型化★■■、生产工艺短流程化方向改进■◆★★★,如电解铝600kA大型预焙阳极电解槽,铜冶炼“富氧侧吹熔炼+多枪顶吹连续吹炼+火法阳极精炼”热态三连炉工艺,镁冶炼“熔炼—镁液直供—机边炉虹吸★◆★◆■”短流程工艺,导致熔融金属在企业内的总量或涉及区域不断扩大,企业固有风险增大。
2.火法冶炼过程中加入含水的原辅料■★★◆,可能出现熔融金属“放炮”,导致熔融金属飞溅,引发灼烫■■、火灾、爆炸事故。
1.冶炼使用的各类炉窑◆◆◆,如熔炼炉、精炼炉◆■◆■■■、烟化炉、沸腾炉、熔化炉★◆■◆■◆、保温炉(静置炉)、焙烧炉、熔盐电解槽、回转窑等,生产过程中存在熔融金属或高温原辅物料。如出现炉窑内壁、炉体出液口或出渣口、流眼等部位耐火砖蚀损或掉落,或盛装熔融金属的坩埚侵蚀过度破裂,导致高温熔体泄漏,可能引发灼烫和火灾事故★■■◆■■。